Avec quelques 700 000 habitants, le Calvados comporte une importante communauté urbaine, 25 cantons, 16 EPCI. C’est un territoire entre l’urbain et le rural, riche de nombreux terroirs authentiques mais aux dynamiques contrastées. Par suite, le Calvados permet d’apprécier toute la palette des politiques sociales, dont la collectivité départementale est cheffe de file. On y compte aujourd’hui un peu plus de 13 000 foyers allocataires du Revenu de Solidarité Active, 15 000 bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie, 5 000 enfants bénéficiant d’une mesure de l’Aide Sociale à l’Enfance, 48 000 habitants en situation de handicap dont 3 500 bénéficiaires de la Prestation de Compensation du Handicap et 13 quartiers de la politique de la ville.
La place du social dans les politiques départementales a fortement progressé, jusqu’à atteindre plus de 60 % du budget actuel, soit environ 485 millions d’euros par an. Près de 900 agents relèvent de la DGA Solidarité, auxquels il faut ajouter environ 700 assistants familiaux.
Les défis contemporains sont nombreux : le vieillissement de la population, la « sédimentation » des situations de précarité au terme d’une décennie marquée par une profonde crise sociale et réactivée par la crise sanitaire actuelle, les flux importants de mineurs étrangers non accompagnés qui bouleversent les dispositifs usuels de prises en charge, le retrait d’un certain nombre de partenaires institutionnels dans les zones rurales, l’émergence de problématiques comme la lutte contre la radicalisation, l’inclusion numérique, le développement du numérique, les violences intrafamiliales...
Fort de ces moyens dont la croissance a été continue, le Département du Calvados conduit sur son territoire de très nombreuses actions publiques dans le domaine des solidarités sociales. Le pilotage de cet ensemble, dont les dispositifs sont parfois complexes, requièrent aujourd’hui d’optimiser l’allocation des ressources et de renforcer le pilotage interne, tout en veillant à associer plus étroitement les élus départementaux et les usagers eux-mêmes.
Rattachée directement à la directrice générale adjointe en charge des solidarités, la direction d’appui aux politiques sociales est essentiellement en charge des enjeux de performance, d’évaluation, de conduite du changement et de maîtrise des dépenses sociales.
Aujourd’hui, toute la DGA Solidarité du Département du Calvados est en mouvement, avec le renouvellement de nombreux cadres sur des postes clés et le lancement des stratégies thématiques. Le projet d’administration générale est à finaliser pour l’automne 2022, des réflexions sont en cours sur un pôle comptable mutualisé, sur l’organisation du dialogue de gestion, l’urbanisation du système d’information social, la mutualisation de la tarification dans le cadre des nouveaux contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens, la nouvelle territorialisation des équipes sociales…
Missions et activités principales
Collaborateur(trice) direct(e) de la directrice générale adjointe en charge des solidarités et en transversalité avec l’ensemble des directeurs, le(la) DAPS participe à la définition des objectifs stratégiques des politiques sociales départementales et à leur mise en œuvre :
- Il(elle) est responsable de la mise à disposition des ressources, d’outils de pilotage, d’observation sociale, d’évaluation et de contrôle pour une mise en œuvre efficiente des politiques sociales par les autres directions ;
- Il(elle) pilote les observatoires sociaux ;
- Il(elle) définit la stratégie numérique en lien étroit avec les directions des politiques sociales et pilote les logiciels métiers de la DGA Solidarité (notamment SOLIS), l’administrateur et les assistants fonctionnels ;
- Il(elle) impulse et coordonne les projets transversaux des politiques sociales qui lui sont confiés ;
- Il(elle) apporte sa contribution à l'élaboration des différents schémas et programmes d’actions des politiques sociales ;
- Il(elle) anime la préparation budgétaire et son exécution en lien étroit avec les autres directions des politiques sociales ainsi qu’avec les DGA Ressources et le DGS ;
- Il(elle) prépare la stratégie de tarification des établissements et services sociaux et médico-sociaux, en veillant au juste positionnement institutionnel du Département ;
- Il(elle) impulse, anime et pilote toutes les démarches de performance, de modernisation et de simplification à engager par les directions de la DGA Solidarité afin d’atteindre les objectifs pluriannuels, notamment financiers, fixés par l’exécutif. Il(elle) développe des outils de pilotage financier infra-annuels, avec le soutien des experts des DGA Ressources ;
- Il(elle) contribue au contrôle de gestion interne et participe à la conduite de l’ensemble des actions d’évaluation dans le secteur social.
Compétences professionnelles attendues
1. Vous disposez d’une forte culture administrative et d’une expérience significative sur un poste dédié à l’optimisation et à la rationalisation des ressources en collectivité territoriale ;
2. Vous êtes en capacité d’intégrer les contraintes de la collectivité et d’être force de propositions pour faire face aux enjeux ;
3. Outre vos compétences financières et RH, vous possédez une expérience confirmée en pilotage de projets transversaux et en management d’équipes, idéalement acquise dans un contexte d’optimisation. Rompu aux techniques d’évaluation et du contrôle de gestion (projets, programmes, prestations), vous êtes à l’aise avec l’outil informatique ;
4. Vous disposez d’une bonne connaissance des politiques sociales et de leurs dispositifs ;
5. Doté(e) d’une importante capacité d’écoute, d’une aptitude à fédérer et à accompagner les équipes, vous détenez un sens de l’anticipation, de la hiérarchisation, une rigueur et un leadership qui vous permettront de mobiliser tous les agents à la réalisation d’objectifs communs et partagés et d’améliorer l’efficience de la DGA Solidarité.
Profil souhaité
Cadre de haut niveau, expérimenté, de formation supérieure en gestion, économie, droit, politiques sociales. Titulaire ou contractuel de niveau attaché principal, attaché hors classe, directeur, administrateur ou équivalent dans les filières sociales et techniques.
Date limite de dépôt des candidatures : le 22 août 2022
Date prévisionnelle de jury : le 8 septembre 2022